Michoacán avanza en protección de desplazados con marco institucional respaldado por la ONU
Michoacán ha dado un paso histórico en la protección de personas desplazadas por la violencia. El estado aprobó un Protocolo de Respuesta a Emergencias de Desplazamiento Interno y reformó su Código Penal para tipificar el desplazamiento arbitrario como delito, consolidando uno de los marcos institucionales más completos del país en la materia, con el respaldo técnico de ACNUR, la agencia de la ONU para los Refugiados.
El protocolo fue aprobado el 8 de junio de 2026 en sesión ordinaria del Comité Interinstitucional durante la visita oficial de la Dra. Chiara Cardoletti, representante de ACNUR en México. Esta iniciativa es resultado del trabajo del gobernador Alfredo Ramírez Bedolla y representa el resultado de cuatro años de acompañamiento técnico de la agencia onusiana.
Un sistema coordinado de 15 dependencias y organizaciones civiles
El Protocolo de Respuesta establece directrices claras y mecanismos de coordinación entre 15 dependencias estatales y representantes de la sociedad civil. Su propósito central es garantizar la protección, el bienestar y los derechos de las personas desplazadas mediante medidas de atención temporal y ayuda humanitaria de emergencia.
La medida busca evitar la duplicidad de funciones entre niveles de gobierno y sentar las bases para soluciones duraderas: retorno voluntario, integración local o reubicación en otro punto del país. Todo ello con perspectiva interseccional y adecuado al contexto de cada evento de desplazamiento.
El contenido del protocolo consolidó las lecciones aprendidas en las respuestas operativas desplegadas desde 2023 para atender eventos masivos de desplazamiento, en coordinación con autoridades municipales y con el acompañamiento directo de ACNUR.
Primera prueba en El Morado: coordinación en campo
Semanas después de su aprobación, el Protocolo fue activado en la comunidad de El Morado, en el municipio de Apatzingán. ACNUR participó directamente en la jornada de atención junto a la Secretaría del Migrante y la Secretaría de Gobierno del estado, así como el Ayuntamiento local.
Durante la intervención se entregaron artículos de higiene y se trabajó en la detección de necesidades comunitarias, identificación de perfiles en riesgo y el fortalecimiento de rutas de referencia para las personas afectadas. Dado que El Morado es una comunidad de difícil acceso, la operación requirió la presencia coordinada de múltiples instituciones: la Comisión Estatal de Derechos Humanos, la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas, Protección Civil Municipal, oficiales de la Secretaría de la Defensa Nacional, la Guardia Nacional y la Guardia Civil, para garantizar corredores seguros de asistencia humanitaria.
Michoacán, sexto estado en tipificar el delito
El 1 de julio, el Congreso del estado aprobó una reforma al Código Penal de Michoacán para incorporar la tipificación del desplazamiento arbitrario como delito. Con esta medida, Michoacán se convierte en el sexto estado de México en concretarlo, según datos del gobierno estatal y ACNUR.
La reforma fue producto del diálogo con las comunidades afectadas y de la interlocución sostenida con autoridades locales y legisladores. Junto al Protocolo de Respuesta, este cambio normativo representa uno de los avances más concretos en materia de protección a personas desplazadas registrados en el país en los últimos años.
Cuatro años de acompañamiento técnico de la ONU
ACNUR brinda asistencia técnica al Gobierno de Michoacán desde 2022, con el objetivo de fortalecer espacios de coordinación, apoyar respuestas operativas y diseñar un marco jurídico que retome estándares internacionales de protección y restitución de derechos.
La agencia facilitó las metodologías para el diseño y aprobación del Reglamento de Respuesta a Emergencias del Municipio de Apatzingán, descrito como el primer ordenamiento de su tipo a nivel municipal en Las Américas. Este acompañamiento es posible gracias al cofinanciamiento de la Dirección General de Protección Civil Europea y Operaciones de Ayuda Humanitaria (ECHO) de la Comisión Europea.
En la sesión de aprobación del Protocolo estuvieron presentes presidentes municipales de Apatzingán, Coahuayana y Tuzantla, todos con experiencia en respuestas coordinadas a eventos de desplazamiento. El gobernador Ramírez Bedolla subrayó la necesidad de fortalecer la operatividad en la respuesta al desplazamiento y de profundizar la coordinación con el nivel municipal, al que definió como la autoridad territorialmente más próxima a las comunidades afectadas.