El Estado de México tendría un nuevo mecanismo de protección financiera para niñas, niños y adolescentes sin seguridad social que padecen cáncer o enfermedades cardiovasculares graves. La diputada María Mercedes Colín Guadarrama, del Grupo Parlamentario del PRI, presentó ante la LXII Legislatura mexiquense una iniciativa para crear el Fondo Estatal de Protección contra Gastos Catastróficos para Personas Menores de Edad con estas patologías, con una proyección presupuestal inicial de 800 millones de pesos.
Un fondo administrado por Salud
La propuesta, que reforma el Código Administrativo estatal, confía la administración del fondo a la Secretaría de Salud del Estado de México. El presupuesto estaría diseñado para incrementarse progresivamente cada año, garantizando que la cobertura financiera se expanda conforme a las necesidades identificadas en la población objetivo.
El fondo clasificaría como gastos catastróficos todos aquellos derivados de tratamientos y medicamentos asociados al cáncer infantil o enfermedades cardiovasculares graves, según un catálogo que expedirá el Consejo de Salud del Estado de México. La iniciativa incluiría intervenciones de carácter preventivo, diagnóstico, terapéutico, paliativo y de rehabilitación.
Criterios clínicos y de efectividad
Para incluir un tratamiento o medicamento en el catálogo, se analizarían criterios explícitos basados en seguridad, eficacia, costo, efectividad, apego a normas éticas profesionales y aceptabilidad social. También se consideraría el alto costo derivado de la complejidad o especialidad requerida, así como la frecuencia con que ocurren estas enfermedades.
Los institutos especializados en salud del Estado de México recibirían recursos directos del fondo para fortalecer su infraestructura médica de alta especialidad. La Secretaría de Salud definiría los lineamientos y reglas de operación del mecanismo.
Transparencia obligatoria
La iniciativa establece que la información financiera del fondo será pública de oficio, y que la titular de la Secretaría de Salud deberá rendir un informe anual ante el Congreso mexiquense sobre el monto, uso y destino de los recursos invertidos.
El panorama de salud infantil en el estado
Según datos presentados en la propuesta, el cáncer es la principal causa de muerte por enfermedad en menores de cinco a 14 años, mientras que las malformaciones cardiacas congénitas ocupan el segundo lugar en defunciones entre menores de cinco años en el estado.
El proyecto estima que en el Estado de México viven aproximadamente 5 millones de menores de 18 años. De estos, alrededor de 2.4 millones no cuentan con seguridad social, aplicando el indicador estatal de carencia por acceso (48.8 por ciento).
Proyecciones de casos
Considerando que el estado concentra el 14 por ciento de la población infantil nacional, y que en México se registran entre 4 mil y 7 mil casos anuales de cáncer infantil, el Estado de México podría tener entre 560 y 980 casos al año. De estos, entre 273 y 478 podrían corresponder a menores sin seguridad social.
Respecto a cardiopatías congénitas graves, con base en los 191 mil 840 nacimientos registrados en 2024 en la entidad y una incidencia promedio de 2.5 a 3 casos por cada mil nacimientos, se proyectan entre 480 y 575 casos anuales. De estos, entre 234 y 281 podrían ser menores sin cobertura de seguridad social.
Complementariedad, no duplicidad
La iniciativa aclara que el nuevo fondo no contraviene ni duplica las responsabilidades del IMSS-Bienestar, sino que las complementa. Mientras que el IMSS-Bienestar continuará atendiendo al universo general de mexiquenses sin seguridad social, el Estado se enfocaría prioritariamente en menores con cáncer o malformaciones cardiacas congénitas.
Con esta propuesta, el Estado de México busca crear una herramienta estatal focalizada de protección reforzada para los menores más vulnerables ante enfermedades de alto costo, garantizando que el acceso a tratamientos especializados no dependa de la capacidad económica de las familias mexiquenses.